三、淺析《準(zhǔn)則》對(duì)(中)小企業(yè)評(píng)估實(shí)務(wù)的影響
《準(zhǔn)則》的發(fā)布,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)(特別是中小評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估執(zhí)業(yè)人員)的影響將貫穿到整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估工作,深入到每個(gè)評(píng)估業(yè)務(wù)的每個(gè)階段。資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí) 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,正確認(rèn)識(shí)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。
例如:“對(duì)小企業(yè)采用歷史成本核算計(jì)量”的規(guī)定,其實(shí)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)也有機(jī)會(huì),因?yàn)椤稖?zhǔn)則》對(duì)需要評(píng)估價(jià)值作為入賬價(jià)值的事項(xiàng)做出了如下規(guī)范:
(1)投資者投入存貨、無(wú)形資產(chǎn)、固定資產(chǎn);
(2)通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得的長(zhǎng)期股權(quán)投資;
(3)盤盈固定資產(chǎn)(或存貨)成本;
(4)采取產(chǎn)品分成方式取得的收入;
(5)政府補(bǔ)助為非貨幣性資產(chǎn)的。以上事項(xiàng)若在實(shí)踐中得到嚴(yán)格執(zhí)行,在規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的同時(shí),也給予了評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)拓展的空間。
1. 評(píng)估初期了解基本情況階段
(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),不僅是評(píng)估專業(yè)人員,機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承攬人員同樣應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)該準(zhǔn)則。在業(yè)務(wù)接洽時(shí),明確是基本事項(xiàng)內(nèi)容之一“委托方(或產(chǎn)權(quán)持有者)采用的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”一欄中須注意,委托方(或產(chǎn)權(quán)持有者)是否為小(微)企業(yè)?至于企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn),建議依據(jù)“工信部聯(lián)工企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件”《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》,該《通知》對(duì)我國(guó)各行業(yè) “中型”、“小型”、“微型”企業(yè)的劃分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分類(注2)。
(2)因《準(zhǔn)則》取消了《現(xiàn)金流量表》的強(qiáng)制要求,評(píng)估人員在針對(duì)小企業(yè)的《收集資料清單》,收集“現(xiàn)金流量表”不是必須程序。
2. 評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施階段
(1)業(yè)務(wù)承攬人員將了解到的企業(yè)所處行業(yè)、規(guī)模、處在的發(fā)展階段等信息及時(shí)傳遞給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在制定《評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)表》過程中,充分體現(xiàn)該小企業(yè)評(píng)估項(xiàng)目的特點(diǎn)。
(2)在制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施時(shí),建議對(duì)以個(gè)體工商戶形式存在的私營(yíng)主體、小企業(yè)動(dòng)態(tài)變化過程中所處階段、小企業(yè)管理體制以及是否每年進(jìn)行年報(bào)審計(jì)等因素綜合分析確定。
(3)小企業(yè)內(nèi)部控制的建立健全和執(zhí)行、行業(yè)政策的變化、企業(yè)效益的波動(dòng)等多種因素導(dǎo)致小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不盡相同,評(píng)估過程中評(píng)估各環(huán)節(jié)人員均需保持執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎的同時(shí),做好相關(guān)的基礎(chǔ)記錄工作,多結(jié)合具體情況具體分析。
3. 編制評(píng)估計(jì)劃階段 評(píng)估人員在編制評(píng)估計(jì)劃(特別是企業(yè)價(jià)值、無(wú)形資產(chǎn)等評(píng)估項(xiàng)目)的過程中,著力體現(xiàn)具體企業(yè)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置特點(diǎn),從配備相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員等側(cè)重點(diǎn)上事先做出合理的計(jì)劃。
4. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段 以事先了解到的(中)小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系為基礎(chǔ),評(píng)估人員進(jìn)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作時(shí)應(yīng)及時(shí)和適時(shí)地找到切入點(diǎn),評(píng)估人員在正式收集資料前,從相關(guān)人員(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理甚至是總經(jīng)理)調(diào)查了解與本項(xiàng)目有關(guān)的企業(yè)管理流程、財(cái)務(wù)人員分工、單據(jù)傳遞體系的建立、健全和執(zhí)行情況,結(jié)合每個(gè)小企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、管理理念、管理風(fēng)格做出《訪談?dòng)涗洝,并歸納提升為該企業(yè)獨(dú)具特色的“(存貨或設(shè)備)管理流程”(草稿),讓企業(yè)管理層或治理層修改完善并確認(rèn)。
上述調(diào)查程序是傳統(tǒng)的“機(jī)器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)清點(diǎn)”、“存貨抽查盤點(diǎn)”等程序的有益補(bǔ)充;如果企業(yè)有現(xiàn)成的相關(guān)管理流程(或制度)則將工作重點(diǎn)放在該項(xiàng)目的執(zhí)行情況調(diào)查上。 磨刀不誤砍柴功,相信經(jīng)過相關(guān)調(diào)查程序,評(píng)估人員對(duì)該小企業(yè)有了宏觀的初步了解,負(fù)責(zé)或參與(單項(xiàng)、整體資產(chǎn)項(xiàng)目)項(xiàng)目時(shí)不會(huì)“只見樹木不見森林”,把握住小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的脈搏,推進(jìn)并駕馭項(xiàng)目時(shí)方能得心應(yīng)手。
5. 正式收集資料階段 評(píng)估人員在收集資料時(shí),應(yīng)結(jié)合該企業(yè)設(shè)置的會(huì)計(jì)科目及其特點(diǎn),設(shè)計(jì)出一套符合成本效益原則的評(píng)估作業(yè)套表,適度地調(diào)整收集資料內(nèi)容,找到既靈活又不失原則的最佳平衡點(diǎn),達(dá)到事半功倍,形成良好的評(píng)估執(zhí)業(yè)形象。
6. 評(píng)估報(bào)告撰寫階段
(1)評(píng)估增減值原因分析與適用《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》企業(yè)的評(píng)估增減值分析相比,中小企業(yè)價(jià)值評(píng)估增減值分析的筆墨會(huì)更多,既要把相關(guān)政策交待清楚,又要將“比較分析結(jié)果”講得通俗易懂、讓人理解(畢竟有些中小企業(yè)業(yè)主不是財(cái)務(wù)專業(yè)人員);尤其是與新興行業(yè)、輕資產(chǎn)企業(yè)相比傳統(tǒng)行業(yè)的特點(diǎn)有深入的理解和把握,寫出來(lái)的評(píng)估增減值分析方能透徹和到位、深入淺出。
(2)特殊事項(xiàng)的批露每個(gè)行業(yè)有每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)、每個(gè)企業(yè)有每個(gè)企業(yè)的不同、每個(gè)項(xiàng)目有每個(gè)項(xiàng)目的“特殊事項(xiàng)”,中小評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)評(píng)估項(xiàng)目中的“特殊事項(xiàng)的批露”更能體現(xiàn)評(píng)估執(zhí)業(yè)水平和能力。
7. 其他
(1)上述各方面工作的開展建立在小企業(yè)有較為稱職的決策層、管理層(或治理層)、執(zhí)行層,各個(gè)層級(jí)人員均盡職盡責(zé)工作的基礎(chǔ)上,尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)人員,既要管好賬、算好賬、還要知曉管理、參與管理,既具備專業(yè)勝任能力又具有管理建議能力。
(2)評(píng)估人員對(duì)各個(gè)行業(yè)特點(diǎn)、各個(gè)類別的資產(chǎn)屬性、企業(yè)人員的風(fēng)格特質(zhì)有較深入地理解、掌握,同時(shí)應(yīng)具備良好的溝通能力。 綜上所述,“麻雀雖小、五臟俱全”,企業(yè)雖小但其基本功能都在;項(xiàng)目雖小、程序不減;評(píng)估行業(yè)不止服務(wù)“高大上”,因?yàn)槲覀儓?jiān)信“萬(wàn)丈高樓從地起”,只要評(píng)估機(jī)構(gòu)各環(huán)節(jié)人員能在動(dòng)態(tài)地提高專業(yè)服務(wù)能力,夯實(shí)評(píng)估行業(yè)的質(zhì)量根基、以學(xué)好用好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和其他系列準(zhǔn)則、政策為契機(jī)、發(fā)揚(yáng)“評(píng)估發(fā)現(xiàn)價(jià)值、誠(chéng)信鑄就行業(yè)”的評(píng)估精神,就能建立起評(píng)估行業(yè)的“高樓大廈”,中小評(píng)估機(jī)構(gòu)方才有機(jī)會(huì)成長(zhǎng)為“參天大樹”